Принятие на воспитание ребенка – очень серьезный шаг в жизни. Он требует от усыновителя ответственности и понимания, возложенных на него задач. Желание усыновить ребенка должно быть взвешенным, глубоко продуманным. Такое решение принимается в результате тщательной морально-психологической подготовки и всестороннего размышления. Усыновление (удочерение) ребенка происходит исключительно в судебном порядке на основании решения суда. Это правило введено в действие с 1996 года и служит для соблюдения прав и интересов ребенка.
Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением об усыновлении или удочерении ребенка, необходимо пройти несколько обязательных досудебных этапов:
Перед судебным процессом лица, желающие стать усыновителями, ставятся на учет в орган опеки и попечительства. Это необходимо для того, чтобы впоследствии это лицо могло быть отобрано в качестве усыновителя;
Если у ребенка живы родители, то требуется их письменное согласие, удостоверенное нотариально;
Для усыновления ребенка старше 10-ти лет требуется его согласие на усыновление (исключение – случай, когда ребенок уже живет в семье усыновителя и считает эту семью своей).
После прохождения этих этапов, получения согласия на усыновление от родителей и от самого ребенка, можно начать процесс об усыновлении ребенка.
Особенности судебных процессов по вопросам усыновления (удочерения) детей:
Заявление об усыновлении (удочерении) подается в районный суд по месту нахождения ребенка. Согласно ч. 2 ст. 269 ГПК РФ, дела об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ гражданами иных государств принимаются к рассмотрению: судом города федерального значения; верховным судом республики; судом автономного округа; областным или краевым судом; судом автономной области; по месту нахождения или месту жительства ребенка, которого усыновляют. Госпошлиной заявление об усыновлении не облагается. Дела об усыновлении отличаются большой сложность из-за необходимости сбора большого пакета документов.
Нотариально заверенное согласие родителей ребенка не требуется в следующих случаях:
Родители признаны безвестно отсутствующими или их местонахождение неизвестно;
Родители признаны недееспособными в судебном порядке;
Родители лишены родительских прав (после 6 месяцев со дня вынесения решения);
Родители уклоняются от воспитания ребенка более 6 месяцев по неуважительным причинам.
Помимо согласия родителей ребенка, в суд необходимо предоставить еще ряд обязательных документов:
Справку о состоянии здоровья усыновителя;
Справку о доходах усыновителя;
Документы на жилое помещение, принадлежащее усыновителю;
Акт обследования жилищных условий, предоставляемый представителем органа опеки и попечительства;
Заключение органа опеки и попечительства о соответствии усыновления его целям и интересам усыновляемого ребенка.
Помимо прочего, усыновляющий должен быть ознакомлен с особенностями здоровья ребенка, его физического и психического развития, наследственной предрасположенности. Это необходимо для того, чтобы усыновитель еще раз все обдумал, оценил последствия этого шага и понял, сможет ли он впоследствии обеспечить ребенку должную заботу и уход.
Усыновитель должен лично явиться в процесс в назначенную судом дату и время (это тот редкий случай когда не смотря на участие в деле опытного адвоката законодатель предусмотрел императивную норму, которая требует и участие усыновителя в судебном процессе лично наравне с адвокатом). Дела такого рода рассматриваются судом единолично. В зале заседания также может присутствовать ребенок, достигший возраста 14 лет.
Вынося решение об усыновлении, суд исходит из того, есть ли основания к тому, чтобы отказать усыновителю в усыновлении, или их нет. Суд также тщательно изучает интересы самого ребенка. Усыновление должно обеспечивать гармоничное моральное, физиологическое и психологическое развитие ребенка в будущем. Помимо этого, суд изучает и анализирует личные качества усыновителя, его подход к воспитанию детей и другие важные аспекты дела об усыновлении.
Как уже было сказано, дело рассматривается в порядке особого производства, т.е. предполагается, что спора о гражданском праве здесь нет. Если же выясняется, что такой спор присутствует, суд оставляет заявление без движения и разъясняет сторонам, что им необходимо предъявить иск в общем порядке. Поэтому, одновременно с заявлением об усыновлении подать исковое заявление о защите имущественных прав потенциального усыновляемого потенциальный усыновитель не может. Это объясняется тем, что усыновитель приобретает возможность защищать права и имущественные интересы усыновляемого только после вступления в силу решения суда.
Если заявление об усыновлении подается лицом, состоящим в браке, обязательно наличие согласия второго супруга. Исключение составляют случаи, когда судом установлено:
Что супруги давно не живут вместе;
Что супруги прекратили семейные отношения;
Что супруг признан безвестно отсутствующим или умершим, а также когда место нахождения супруга не известно.
Если суд выносит решение об усыновлении ребенка, данные об усыновлении и об усыновителе передаются в ЗАГС.
Усыновление может быть отменено в судебном порядке. Для этого необходимо, чтобы усыновление перестало отвечать интересам ребенка и/или изменилось поведение усыновителя. Эта процедура похожа на лишение родительских прав. Закон содержит конкретный перечень обстоятельств, когда усыновление может быть отменено:
Уклонение от исполнения родительских обязанностей;
Жестокое обращение с ребенком;
Злоупотребление правами усыновителя;
Болезнь хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Отменить усыновление суд вправе и по другим основаниям (ст. 141 Семейного кодекса).
Усыновление вступает в силу в день вступления в законную силу решения суда об установлении ребенка;
Усыновленные дети и их дети по отношению к усыновителям и их родственникам и наоборот, приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению;
Усыновленные дети утрачивают права и обязанности к их биологическим родителям;
На усыновителей и усыновленных распространяются все права и обязанности как на родителей и детей.
Примеры из нашей судебной практики по вопросам усыновления (удочерения) детей:
Решение суда об усыновлении ребенка;
Решение суда об усыновлении ребенка с получением согласия от самого ребенка;
Решение суда об усыновлении ребенка женщиной, состоящей в браке с мужчиной, признанным безвестно отсутствующим;
Решение суда об усыновлении ребенка, родители которого признаны судом недееспособными;
Решение суда об усыновлении ребенка, родители которого лишены судом родительских прав;
Решение суда об усыновлении ребенка, уже живущего в семье усыновителя и считающего эту семью своей;
Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья усыновителя;
Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с невозможностью усыновителя дать ребенку полноценное материальное обеспечение;
Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с отсутствием у усыновителя жилплощади;
Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с отказом от дачи согласия на усыновление его биологическими родителями.
Документы необходимые для подачи заявления в суд об усыновлении (удочерении) ребенка:
Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;
Доверенность на адвоката на представление интересов в суде;
Справка о состоянии здоровья усыновителя;
Справка о доходах усыновителя;
Документы на жилое помещение, принадлежащее усыновителю;
Акт обследования жилищных условий, предоставляемый представителем органа опеки и попечительства;
Заключение органа опеки и попечительства о соответствии усыновления его целям и интересам усыновляемого ребенка.
Выписка из домовой книги;
Другие документы, имеющие значение для рассмотрения дела.
В работу адвоката по ведению дела о восстановлении родительских прав входит:
юридическая консультация адвоката по семейному праву;
правовое заключение адвоката;
изучение материалов дела на предмет их соответствия нормам гражданского и семейного законодательства;
проверка допустимости и законности доказательств;
сбор доказательной базы;
организация производства экспертиз, опрос свидетелей;
формирование юридически грамотной и обоснованной позиции по делу;
составление и подача ходатайств и заявлений;
представление интересов клиента в суде, на протяжении всего судебного процесса, до принятия судом окончательного решения по делу.